這是一場(chǎng)關(guān)于政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的思想盛宴。7月26日，由中國(guó)融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)和廣東中盈盛達(dá)融資擔(dān)保投資股份有限公司（簡(jiǎn)稱“中盈盛達(dá)”）聯(lián)合主辦的“2023年政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展論壇"在佛山新城舉行。
中國(guó)融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家融資擔(dān)?；?、廣東省財(cái)政廳、廣東省地方金融監(jiān)督管理局、佛山市人民政府、順德區(qū)人民政府等領(lǐng)導(dǎo)以及來(lái)自全國(guó)120多家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)機(jī)構(gòu)代表云集佛山，共同探索政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)。
擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保覆蓋面
41家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)出集體倡議
三十載風(fēng)雨兼程，新時(shí)代“擔(dān)”負(fù)夢(mèng)想。今年是融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展30年。一直以來(lái)，融資擔(dān)保行業(yè)始終發(fā)揮著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生的作用，特別是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)下，肩負(fù)起緩解中小微企業(yè)融資難融資貴、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。論壇旨在聚焦新時(shí)代政府性融資擔(dān)保面臨的新形勢(shì)、新使命和新任務(wù)，分享行業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
論壇上，廣東省41家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同發(fā)起“支小支科支農(nóng)高質(zhì)量發(fā)展”倡議，提出要擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋面，主動(dòng)為小微企業(yè)、“三農(nóng)”、科技型企業(yè)降費(fèi)讓利，提供高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，展示了廣東省融資擔(dān)保業(yè)的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。
在主旨演講中，粵財(cái)融資擔(dān)保集團(tuán)、山東擔(dān)保集團(tuán)和佛山農(nóng)商銀行代表分享了政府性融資擔(dān)保高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，來(lái)自北京、深圳、成都、佛山等萬(wàn)億城市的擔(dān)保機(jī)構(gòu)代表分享了各自服務(wù)小微、科技型企業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法。本次論壇特別安排了圓桌論壇環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)了葉小杭、張利勝、秦愷、張國(guó)祥、吳列進(jìn)等有著超過(guò)20年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)資深專家圍繞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)管理、再擔(dān)保體系建設(shè)、公司治理、企業(yè)文化建設(shè)等主題展開(kāi)深入探討與對(duì)話。
廣東中盈盛達(dá)融資擔(dān)保投資股份有限公司董事長(zhǎng)吳列進(jìn)用信用擔(dān)保、融資擔(dān)保、政府性擔(dān)保三個(gè)階段描述擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展歷程。在這個(gè)過(guò)程中，擔(dān)保行業(yè)有效解決了小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題，滿足了中小微企業(yè)的融資需求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，尤其是中小微企業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。原深圳市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心主任葉小杭是中國(guó)第一批擔(dān)保行業(yè)的實(shí)踐者。在他看來(lái)，擔(dān)保行業(yè)進(jìn)入到政府性擔(dān)保時(shí)代，是擔(dān)保人用了整整30年的時(shí)間，贏得政府的信任和支持的結(jié)果。原北京中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司董事長(zhǎng)張利勝也表示，這30年來(lái)，第一代擔(dān)保人實(shí)現(xiàn)了中國(guó)擔(dān)保行業(yè)從“0”到“1”的過(guò)程，為“融資難”這一世界性難題提出了中國(guó)解決方案。
融擔(dān)基金模式下沉區(qū)、鎮(zhèn)街
佛山探索五級(jí)財(cái)政聯(lián)動(dòng)機(jī)制
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心、高質(zhì)量發(fā)展血脈。本次活動(dòng)也是佛山先進(jìn)制造業(yè)金融集聚區(qū)正式啟動(dòng)建設(shè)后首場(chǎng)高規(guī)格全國(guó)性行業(yè)論壇。
佛山市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉杰介紹道，今年上半年，佛山市普惠小微貸款余額突破了3000億元，同比增長(zhǎng)33.4%，高于各項(xiàng)貸款增速19.8%，占各項(xiàng)貸款的余額比重達(dá)到15.3%，比上年同期提高了2.3%。得益于雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)和活躍的民間資本，一直以來(lái)，佛山市政府金融業(yè)態(tài)的發(fā)展勢(shì)頭，在各級(jí)金融、類金融企業(yè)和協(xié)會(huì)的關(guān)于支持下發(fā)展良好，法人的機(jī)構(gòu)數(shù)和業(yè)務(wù)的規(guī)模都位于位居全省前列。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年佛山市實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值395.42億元，同比增長(zhǎng)11.7%，占全市GDP比重提升到6.5%，比2022年末增加了0.9個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力度持續(xù)加大：金融業(yè)對(duì)全市GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度達(dá)到13.6%。拉動(dòng)全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.71%。普惠小微貸款余額達(dá)到了3051億元。
政府性融資擔(dān)保是推動(dòng)普惠金融的重要抓手。近年來(lái)，佛山積極構(gòu)建“政府性帶動(dòng)、市場(chǎng)化參與”的擔(dān)保體系。一方面在財(cái)政、政策等方面加大對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持力度，使其作為服務(wù)小微的主力軍，為小微企業(yè)提供信用擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，降低企業(yè)融資成本，解決融資貴問(wèn)題。目前佛山共有8家融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，其中政府性3家。截止到今年6月，全市融資擔(dān)保在保的余額有85.88億元，同比上升27.82%，為佛山市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要的支撐作用。
二是創(chuàng)新佛山的擔(dān)保模式，設(shè)立佛山市融資擔(dān)?；穑涮讎?guó)擔(dān)基金和省再擔(dān)保機(jī)制，建立起國(guó)家、省、市三級(jí)財(cái)政聯(lián)動(dòng)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)模式。佛山是全國(guó)最早設(shè)立市級(jí)融資擔(dān)?；鸩?duì)接國(guó)家融資擔(dān)?；鸬牡丶?jí)市之一。佛山市融擔(dān)基金設(shè)立3年多來(lái)，累計(jì)合作業(yè)務(wù)規(guī)模已達(dá) 1095.07億元，累計(jì)服務(wù)各類市場(chǎng)主體46541戶，共計(jì)納入35家合作機(jī)構(gòu)、32家合作貸款機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮融資擔(dān)保“四兩撥千斤”的作用，“擔(dān)”起了支小支農(nóng)的重任。
本次論壇還舉行了佛山地方版“總對(duì)總”批量融資擔(dān)?；饦I(yè)務(wù)簽約儀式以及“區(qū)鎮(zhèn)基金聯(lián)動(dòng)，打通五級(jí)基金協(xié)同助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展簽約儀式”。此舉進(jìn)一步將融擔(dān)基金模式下沉到區(qū)、鎮(zhèn)街，形成了國(guó)家、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)街五級(jí)財(cái)政聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引金融活水重點(diǎn)扶持鎮(zhèn)街特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打通了金融服務(wù)的最后100米。
文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：陳鈺?shū)P 通訊員：劉宇雄
圖/由通訊員提供
廣州日?qǐng)?bào)·新花城編輯：羅林
地址：廣東省佛山市順德區(qū)樂(lè)從鎮(zhèn)東平社區(qū)富華路31號(hào)中盈盛達(dá)
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