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■本期主題：帶動型經(jīng)濟(jì)

近期，佛山市禪城區(qū)發(fā)布了《佛山市禪城區(qū)以帶動型經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告》，剖析禪城未來的發(fā)展動力所在。報告指出，“帶動型經(jīng)濟(jì)”是工業(yè)化進(jìn)程中，中心城區(qū)發(fā)展到一定階段后，動能轉(zhuǎn)換、能級提升的一種城市中心發(fā)展樣式。報告建議，禪城發(fā)展“帶動型經(jīng)濟(jì)”可從構(gòu)建都市制造“向新力”、提升數(shù)智賦能轉(zhuǎn)型力、增強(qiáng)金融保險服務(wù)力、激發(fā)消費(fèi)拉動力、凝聚文化引領(lǐng)力等六個方面發(fā)力。發(fā)展“帶動型經(jīng)濟(jì)”，需要各領(lǐng)域共同出謀劃策。為此，本期來論聚焦“帶動型經(jīng)濟(jì)”主題，邀請專家、相關(guān)企業(yè)代表建言獻(xiàn)策，敬請垂注。

激活金融服務(wù)力，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力

文｜吳列進(jìn)

翻開《佛山市禪城區(qū)以帶動型經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告》（下稱“報告”），內(nèi)容務(wù)實(shí)詳盡，選取了8個“萬億城市”的中心城區(qū)為參照，全面分析和比對了禪城帶動型經(jīng)濟(jì)的動能所在。報告對于禪城發(fā)展金融的建議：“增強(qiáng)金融保險服務(wù)力，集聚資本構(gòu)筑佛山產(chǎn)融新高地”，令人印象深刻。

禪城發(fā)力金融，既有得天獨(dú)厚的底蘊(yùn)優(yōu)勢，也有不得不為的現(xiàn)實(shí)需求。面積小、開發(fā)強(qiáng)度大，禪城要蹚出一條高質(zhì)量發(fā)展之路，就必須拼高端、拼集聚、拼價值，以金融“活水”澆灌制造業(yè)“大樹”。關(guān)鍵就在于如何找準(zhǔn)金融作用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)，激活其服務(wù)力。

當(dāng)前，禪城提出要打造“佛山之心”，實(shí)現(xiàn)從中心城區(qū)到城市中心的跨越。這意味著禪城必須尋找和追求高端資源和要素的高度集聚。金融正是其“不二法門”。以金融保險業(yè)為例，禪城擁有著佛山70%的保險機(jī)構(gòu)，約40%的保費(fèi)收入，貢獻(xiàn)了50%的保險業(yè)稅收，發(fā)展基礎(chǔ)良好。

回看自家企業(yè)，廣東中盈盛達(dá)融資擔(dān)保投資股份有限公司（下稱“中盈盛達(dá)”）的成長，實(shí)際上也折射著禪城金融發(fā)展從無到有、從有到強(qiáng)的過程。以服務(wù)中小微企業(yè)為著力點(diǎn)，中盈盛達(dá)引金融活水，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動能。截至目前，累計(jì)為2.2萬多家中小微企業(yè)提供了2000多億元投融資服務(wù)，近年來所服務(wù)或參與投資的上市公司超過60家（含新三板）。

經(jīng)過20年發(fā)展，如今的中盈盛達(dá)已成為以信用為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)為依托，以金融為驅(qū)動，立足佛山、輻射全國的中小微企業(yè)系統(tǒng)化投融資服務(wù)平臺和擔(dān)保行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)，打造了具有全國影響、富有地域特色、自主創(chuàng)新的全國擔(dān)保行業(yè)品牌。

金融在自身創(chuàng)造價值的同時，又能高效地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持，推動和扶持區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競爭力提升，這正是金融帶動力的具體體現(xiàn)。

發(fā)揮上述功能的關(guān)鍵就在于找準(zhǔn)金融系統(tǒng)作用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)。

如果以季華路中央商務(wù)區(qū)為核心，做大做強(qiáng)佛山金融“黃金中軸”，加快建設(shè)廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)上市服務(wù)生態(tài)集聚區(qū)，打造服務(wù)佛山、輻射灣區(qū)的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)高地和產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。這是禪城加快創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)更高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城的重要突破口。

首先，禪城要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一導(dǎo)向，政銀企多方聯(lián)手，全面提升服務(wù)效率和水平，將更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融需求，全力支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

其次，要加強(qiáng)創(chuàng)新建設(shè)金融服務(wù)體系。除了傳統(tǒng)金融，還要大力發(fā)展地方金融，構(gòu)建一體化的金融服務(wù)體系，以市場需求為導(dǎo)向，主動應(yīng)變，做到更“接地氣”。

第三，要找準(zhǔn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重心。特別是要強(qiáng)化對制造業(yè)金融支持，引導(dǎo)更多資金注入先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融，實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)的深度融合。目前，我們正在和石灣鎮(zhèn)街道就文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)不銹鋼產(chǎn)業(yè)探索成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)償基金，推動金融真正融入到產(chǎn)業(yè)中去，打通金融服務(wù)的“最后一公里”，甚至“最后一百米”。

此外，還要激發(fā)數(shù)字金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效用。促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與金融深度融合，解決信息不對稱、擴(kuò)大覆蓋面、提高融資效率、降低融資成本等問題，提升金融服務(wù)的效能。

（作者系廣東中盈盛達(dá)融資擔(dān)保投資股份有限公司黨委書記、董事長）

【本期統(tǒng)籌】段思午 盧浩能

【來源】南方日報